- Constitution de 1958 : rédigée en urgence dans un contexte d’agitation pour renforcer l'État et l'exécutif.
- Adaptée à plusieurs crises (politique, sécuritaire, environnementale) grâce à sa souplesse et ses mécanismes de révision.
I. Une réaction aux échecs de la IVème République
A. Faiblesses institutionnelles de la IVème République
- 1946 : Naissance de la IVème République avec une Constitution rapidement inadaptée.
- Instabilité ministérielle : gouvernement en moyenne en place 6 mois.
- Causes de l’instabilité :
- Règle juridique stricte avec le vote d’investiture : obligation stricte de confirmer chaque gouvernement.
- Scrutin proportionnel : fragmentation de l’Assemblée nationale, aucune majorité claire.
=> Conséquence : coalitions fréquentes et compromises fragiles.
B. Contexte de crise : La guerre d’Algérie (1958)
- Urgence de stabilité institutionnelle pour gérer la crise algérienne et la décolonisation.
- 13 mai 1958 : Tentative de coup d’État à Alger en réaction à la nomination de Pierre Pflimlin, favorable à la négociation avec le FLN.
- Appel à De Gaulle par les partisans de l’Algérie française.
- 1er juin 1958 : De Gaulle investi par l’Assemblée, sous conditions : avoir les pleins pouvoirs pour la crise algérienne et changer la Constitution.
II. Une procédure d’élaboration singulière de la Constitution
A. Principaux inspirateurs
- Charles de Gaulle : leader politique, dernier Président du Conseil de la IVème République.
- Michel Debré : Garde des Sceaux et principal architecte juridique.
Principes : Renforcement du pouvoir exécutif (Président et Premier ministre), affaiblissement du pluralisme excessif, réduction des pouvoirs du Parlement.
B. Loi constitutionnelle du 3 juin 1958
- Autorise une procédure spéciale de révision, évitant la procédure classique et impose la mise en place d'un régime parlementaire
- But : éviter un long processus et le risque d'opposition parlementaire.
Conditions de la loi constitutionnelle du 3 juin :
1. Conditions de forme :
- Projet de loi constitutionnelle établi par le Gouvernement.
- Avis du Comité consultatif constitutionnel (2/3 parlementaires).
- Avis du Conseil d’État.
- Approbation par référendum.
2. Conditions de fond :
- Suffrage universel comme source du pouvoir.
- Séparation effective des pouvoirs exécutif et législatif.
- Responsabilité du Gouvernement devant le Parlement.
- Indépendance de l’autorité judiciaire.
- Organisation des rapports avec les peuples associés (colonies).
Dates clés :
- 3 juin - 29 juillet : Avant-projet rédigé par le comité dirigé par Debré.
- 14 août : Avis du Comité consultatif constitutionnel.
- 28 août : Avis du Conseil d’État.
- 3 septembre : Projet présenté au public.
- 28 septembre : Référendum, approuvé par 82 % des voix.
- 4 octobre 1958 : Promulgation de la Constitution de la Cinquième République.