Définition
Sécurité Sociale
La Sécurité sociale est un système mis en place par un État pour protéger ses citoyens contre les défaillances du marché et les aléas de la vie, notamment en matière de santé, de vieillesse, d'accidents du travail, de maternité et de chômage.
Régime
Un régime de sécurité sociale est une catégorie de protection qui comprend l'organisation, la gestion et les prestations sociales distribuées aux assurés sociaux selon leur activité professionnelle.
Branche
Une branche de la sécurité sociale désigne une partie du système de sécurité sociale couvrant un domaine spécifique de risques sociaux, tels que la maladie, la vieillesse ou la famille.
Historique de la Sécurité Sociale
La Sécurité sociale en France a été officiellement créée le 4 octobre 1945 après la Seconde Guerre mondiale. Elle est le fruit des ordonnances issues du Conseil national de la Résistance (CNR), qui voulait reconstruire le pays et garantir un accès universel à une protection sociale de qualité. Ce système s'est inspiré du modèle bismarckien, fondé sur le travailleur, et a été complété par des principes beveridgiens, qui mettent l'accent sur la solidarité nationale.
Depuis sa création, le système a évolué avec l'introduction de différentes réformes pour s'adapter à l'évolution des problématiques sociales et économiques. Il a intégré progressivement des aspects tels que la prise en charge du risque de pauvreté et l'élargissement de la couverture à des personnes ayant peu ou pas de cotisations, via des minima sociaux.
Les Régimes de la Sécurité Sociale
Il existe plusieurs régimes de sécurité sociale en France, chacun correspondant à un statut professionnel ou secteur d'activité différent. Le régime général, qui est le plus vaste, couvre la majorité des travailleurs salariés du secteur privé. Les travailleurs indépendants, quant à eux, sont affiliés à des régimes spécifiques tels que le régime général des indépendants. À cela s'ajoutent des régimes spéciaux, qui concernent certains secteurs comme la SNCF ou la fonction publique.
Chaque régime fonctionne selon ses propres règles de cotisation et de prestation, bien qu'ils reposent tous sur des principes communs de solidarité et de redistribution. Les cotisations sont en grande partie prélevées sur le revenu du travail, ce qui garantit un financement coordonné de la totale protection offerte par la Sécurité sociale.
Les Branches de la Sécurité Sociale
Le système de sécurité sociale est structuré autour de plusieurs branches, chacune assurant un type de protection spécifique:
- La branche maladie ( CNAF / CPAM ) prend en charge les risques liés à la santé, couvrant les frais médicaux, de pharmacie, d'hospitalisation, etc.
- La branche accidents du travail et maladies professionnelles ( CNAM / CARSAT ) couvre les risques liés à des accidents survenus du fait de l'activité professionnelle ou des maladies contractées à cause du travail.
- La branche vieillesse (CNAV / CARSAT) prend en charge les pensions de retraite et les allocations liées à la fin de vie professionnelle.
- La branche famille ( CNAF / CAF )apporte un soutien financier aux familles, via des prestations et allocations familiales.
- La branche recouvrement ( URSSAF CN )est chargée de collecter les cotisations et contributions sociales finançant le système.
- La branche Autonomie ( CNSA ), gère les dépenses liées à l'autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées.
Financement
Le financement provient principalement des cotisations sociales, prélevées sur les salaires. Il est complété par des contributions comme la CSG (Contribution sociale généralisée) et la CRDS (contribution pour le remboursement de la dette sociale). Toutefois, l'équilibre financier est un défi constant, nécessitant des réformes régulières.
Chiffres clés de la Sécurité Sociale
La Sécurité sociale représente une part significative de l'économie française. Par exemple, en 2020, les prestations versées par le régime général ont atteint près de 500 milliards d'euros, ce qui représente environ 23% du PIB français. Les dépenses de santé sont le principal poste, représentant près de 44% de ces prestations. Les cotisations sociales, pour leur part, constituent la principale source de financement de la Sécurité sociale, couvrant environ 60% des recettes totales.
A retenir :
La sécurité sociale est un système vaste et complexe, ancré dans l'histoire récente de la France, qui vise à assurer à chacun une protection contre les aléas de la vie. La sécurité sociale repose sur une multiplicité de systèmes et de départements pour couvrir différents secteurs sociaux et types de risques. Bien qu'organisée différemment, ses fondements reposent toujours sur les principes de solidarité et de redistribution. Elle reste un acteur majeur de l'économie française, comme en témoignent les principaux indicateurs économiques.
