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Middle School
8th Grade

Quelles actions publiques pour l'environment ?

Sociologie

Definitions

Probléme public
C'est une situation, une pratique, une expérience de vie qui est problématique et un objet de débat publique. il faut que ça soit une situation inacceptable.


Quels sont les acteurs qui participent aux questions environmentales ?

Entrepreneurs de morale
  • Groupement qui veut faire adopter ou maintenir une norme environnementale qui est identifié comme un problème public. (réchauffement climatique)


La mise en problème des questions environnementales passe par 5 étapes :

  • Identification : situation désignée comme problématique (Rapport de Rome, 1972 --> effets de la croissance sur l'environnement)
  • Cadrage : diagnostic de la nature du problème et ses causes (GIEC)
  • Justification : prouve par des émotions, des chiffres et des raisonnements scientifiques (WWF, Yann Arthus-Bertrand)
  • Popularisation : utilisation des réseaux sociaux via des portes paroles (personnalités)
  • Mise en politique public
Autres acteurs comme : les pouvoirs publiques, les associations, les ONG, les parties politiques, les expert...

Nature de relation entre eux

Coopération :

  • Le grenelle de l'environnement : ensemble de rencontres politiques autour du climat entre partis politiques, associations, ONG, et pouvoirs publiques --> -20% d'émissions de CO2 dans le secteur des transports
  • Entre Paul Watson (Sea Shepherd) et Alexandre Ricard pour la protection des océans

La coopération est indispensable : efficacité économique, plus de moyens, plus d'acceptabilité politique, tous les acteurs apportent leur expertise, plus de représentation --> plus pertinent


Conflit :

  • Entre association, ONG et pouvoirs publics : affaire du siècle (2018) : action en justice contre l'état pour inaction climatique ou contournement de Chatenois
  • Entre associations, ONG et entreprises : problème du glyphosate (puissant herbicide). Problème : il est cancérigène.

A quels niveau l'action publique pour l'environnement peut-elle être menée ?

  1. A l’échelle locale : réglementation des horaires de livraison
  2. A l’échelle national : taxe carbone, bonus sur les véhicules peu polluants.
  3. A l’échelle européenne : plan de surveillance, objectif de -50% de GES
  4. A l'échelle mondiale : réduction des gaz a effet de serre

Comment les pouvoirs publiques peuvent-ils lutter contre le changement climatique ?

La règlementation

Definitions

Règlementation
ensemble de normes, lois, règlement qui obligent, interdisent, ou limitent un certains nombre de comportements

Exemple : Crit'air, paille en plastique

La taxation

Definitions

Taxation
Prélèvement fiscal, impôts perçu par l'état

Exemple : TVA

La subvention

Definitions

Subvention
Aides versées par les collectivités publiques

Avantages :

  • Aide à des projets pour l'innovation verte qui crée de nombreux emplois
  • Le parc automobile français s'est rajeuni et est moins polluant qu'avant.

Inconvénients :

  • Le coût est immédiat alors que le résultat ne se produit qu'a moyen terme.
  • Effet d'aubaine : les agents économiques bénéficient d'aide pour des projets alors que ces derniers pourraient être réalisés sans aides.
  • Le caractère polluant ou non-polluant est sujet à discussion : les voitures électriques
Les marchés de quotas d'émissions

Principe : des entreprises reçoivent des permis de polluer en quantité limités. Ensuite chaque entreprise fais le choix entre réduire ses émissions pour revendre ses quotas à d'autres OU continuer de polluer avec les quotas et potentiellement acheter des quotas supplémentaires.

Exemple : Système européen d'échanges : aviation civile, transport maritimes,...


Avantages :

  • Entreprises font des efforts si les quotas sont gratuit au début.
  • Le calcul coût avantages devraient être favorable a dépolluer

Inconvénients :

  • Quotas trop élevé au départ. Donc le prix est restée trop faible pour être désincitatif.
  • Les prix sont instables donc entreprises hésite à se lancer dans des projets de réduction d'émissions.
  • Fraudes constatées.
  • Enrichissement de certaines entreprises en revendant leur quotas sans pour autant faire d'effort climatique.
  • Secteur polluant pas tous concernés : secteur routier.

Dysfonctionnement de l'action publique

Au niveau national :

  • Pression des lobbies
  • Les climato-sceptiques sont de plus en plus audibles
  • Les politiques doivent concilier des intérêts contradictoires : défense de l'environnement et développer le tourisme en même temps.
  • l'état mène des politiques contradictoires : dvlpmt énergies renouvelables mais construction d'autoroutes.
  • Politiques environnementales ont des effets anti-redistributifs : affecte les ménages modestes


Au niveau international :

  • Classification des biens

  • Problème des biens :
  • Les biens communs sont surexploités.
  • Des espèces disparaissent : Bison, Thon
  • Pas de politiques au niveau international pour des quotas de pêche, sanctuaires marins.


  • Comportements de passager clandestins : certains agents économiques attendent que les autres agissent pour l'environnement. Inde, Chine et USA sont des passagers clandestins.
  • Inégalités de développement : besoin de beaucoup de croissance éco pour se développer au détriment de l'environnement.
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8th Grade

Quelles actions publiques pour l'environment ?

Sociologie

Definitions

Probléme public
C'est une situation, une pratique, une expérience de vie qui est problématique et un objet de débat publique. il faut que ça soit une situation inacceptable.


Quels sont les acteurs qui participent aux questions environmentales ?

Entrepreneurs de morale
  • Groupement qui veut faire adopter ou maintenir une norme environnementale qui est identifié comme un problème public. (réchauffement climatique)


La mise en problème des questions environnementales passe par 5 étapes :

  • Identification : situation désignée comme problématique (Rapport de Rome, 1972 --> effets de la croissance sur l'environnement)
  • Cadrage : diagnostic de la nature du problème et ses causes (GIEC)
  • Justification : prouve par des émotions, des chiffres et des raisonnements scientifiques (WWF, Yann Arthus-Bertrand)
  • Popularisation : utilisation des réseaux sociaux via des portes paroles (personnalités)
  • Mise en politique public
Autres acteurs comme : les pouvoirs publiques, les associations, les ONG, les parties politiques, les expert...

Nature de relation entre eux

Coopération :

  • Le grenelle de l'environnement : ensemble de rencontres politiques autour du climat entre partis politiques, associations, ONG, et pouvoirs publiques --> -20% d'émissions de CO2 dans le secteur des transports
  • Entre Paul Watson (Sea Shepherd) et Alexandre Ricard pour la protection des océans

La coopération est indispensable : efficacité économique, plus de moyens, plus d'acceptabilité politique, tous les acteurs apportent leur expertise, plus de représentation --> plus pertinent


Conflit :

  • Entre association, ONG et pouvoirs publics : affaire du siècle (2018) : action en justice contre l'état pour inaction climatique ou contournement de Chatenois
  • Entre associations, ONG et entreprises : problème du glyphosate (puissant herbicide). Problème : il est cancérigène.

A quels niveau l'action publique pour l'environnement peut-elle être menée ?

  1. A l’échelle locale : réglementation des horaires de livraison
  2. A l’échelle national : taxe carbone, bonus sur les véhicules peu polluants.
  3. A l’échelle européenne : plan de surveillance, objectif de -50% de GES
  4. A l'échelle mondiale : réduction des gaz a effet de serre

Comment les pouvoirs publiques peuvent-ils lutter contre le changement climatique ?

La règlementation

Definitions

Règlementation
ensemble de normes, lois, règlement qui obligent, interdisent, ou limitent un certains nombre de comportements

Exemple : Crit'air, paille en plastique

La taxation

Definitions

Taxation
Prélèvement fiscal, impôts perçu par l'état

Exemple : TVA

La subvention

Definitions

Subvention
Aides versées par les collectivités publiques

Avantages :

  • Aide à des projets pour l'innovation verte qui crée de nombreux emplois
  • Le parc automobile français s'est rajeuni et est moins polluant qu'avant.

Inconvénients :

  • Le coût est immédiat alors que le résultat ne se produit qu'a moyen terme.
  • Effet d'aubaine : les agents économiques bénéficient d'aide pour des projets alors que ces derniers pourraient être réalisés sans aides.
  • Le caractère polluant ou non-polluant est sujet à discussion : les voitures électriques
Les marchés de quotas d'émissions

Principe : des entreprises reçoivent des permis de polluer en quantité limités. Ensuite chaque entreprise fais le choix entre réduire ses émissions pour revendre ses quotas à d'autres OU continuer de polluer avec les quotas et potentiellement acheter des quotas supplémentaires.

Exemple : Système européen d'échanges : aviation civile, transport maritimes,...


Avantages :

  • Entreprises font des efforts si les quotas sont gratuit au début.
  • Le calcul coût avantages devraient être favorable a dépolluer

Inconvénients :

  • Quotas trop élevé au départ. Donc le prix est restée trop faible pour être désincitatif.
  • Les prix sont instables donc entreprises hésite à se lancer dans des projets de réduction d'émissions.
  • Fraudes constatées.
  • Enrichissement de certaines entreprises en revendant leur quotas sans pour autant faire d'effort climatique.
  • Secteur polluant pas tous concernés : secteur routier.

Dysfonctionnement de l'action publique

Au niveau national :

  • Pression des lobbies
  • Les climato-sceptiques sont de plus en plus audibles
  • Les politiques doivent concilier des intérêts contradictoires : défense de l'environnement et développer le tourisme en même temps.
  • l'état mène des politiques contradictoires : dvlpmt énergies renouvelables mais construction d'autoroutes.
  • Politiques environnementales ont des effets anti-redistributifs : affecte les ménages modestes


Au niveau international :

  • Classification des biens

  • Problème des biens :
  • Les biens communs sont surexploités.
  • Des espèces disparaissent : Bison, Thon
  • Pas de politiques au niveau international pour des quotas de pêche, sanctuaires marins.


  • Comportements de passager clandestins : certains agents économiques attendent que les autres agissent pour l'environnement. Inde, Chine et USA sont des passagers clandestins.
  • Inégalités de développement : besoin de beaucoup de croissance éco pour se développer au détriment de l'environnement.
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