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Les politiques de l’emploi

1. L’équilibre sur le marché du travail

  • Marché du travail : Rencontre entre demandeurs (entreprises) et offreurs (travailleurs).
  • Équilibre : Quand offre et demande s’accordent sur un salaire d’équilibre et un niveau d’emploi stable.

A. Marché équilibré

  • Offre = demande de travail → Situation idéale.
  • Salaire d’équilibre : fixe le prix du travail.

B. Plein-emploi et sous-emploi

  • Plein-emploi : Tous ceux qui veulent travailler à un salaire d’équilibre trouvent un emploi.
  • Chômage frictionnel et chômage d’inadéquation (personnes entre deux emplois ou pas qualifiées).
  • Sous-emploi : Personnes en emploi mais avec faible durée de travail subie ou inactifs souhaitant travailler.

C. Rigidité du marché du travail

Facteurs empêchant l’ajustement du marché :

  • Conventions collectives, SMIC, grilles salariales.
  • Négociations obligatoires avec syndicats.
  • Procédures de licenciement lourdes.

2. Politiques de lutte contre le chômage structurel

Politiques mises en place pour réduire le chômage et favoriser l’emploi.

  • Politiques actives : Encouragent le retour à l’emploi.
  • Politiques passives : Protègent les chômeurs (indemnisation).

A. Politiques actives de l’emploi

  1. Action sur la demande de travail (création d’emplois) :
  • Exonération de charges pour les employeurs.
  • Réduction des cotisations patronales.
  1. Action sur l’offre de travail (encourager l’emploi) :
  • Financement de formations pour les chômeurs.
  • Dégressivité des allocations chômage.

B. Politiques passives de l’emploi

  • Indemnisation du chômage :
  • Logique d’assurance (cotisation préalable).
  • Logique d’assistance (pas de cotisation, revenu minimum).
  • Réforme de l’assurance chômage : Conditions durcies, durée minimale de travail allongée.

3. Lutte contre le chômage conjoncturel

Chômage causé par une insuffisance de la demande → Solutions keynésiennes.

A. Les instruments de relance

  • Politique budgétaire expansive (dépenses publiques) → + Demande → + Emploi → - Chômage.
  • Politique monétaire expansive (baisse des taux d’intérêt) → + Investissement → + Emploi.

B. Intégration européenne et contraintes

  • Perte d’autonomie monétaire avec l’euro (BCE contrôle la monnaie).
  • Limite budgétaire (traité de Maastricht : déficit public < 3 % du PIB).

Résumé rapide

Plein-emploi = marché équilibré.

Sous-emploi = emploi précaire ou inactifs souhaitant travailler.

Rigidité du marché = salaire minimum, conventions collectives, licenciements compliqués.

Politiques actives = encouragent l’emploi (formation, exonérations).

Politiques passives = indemnisation des chômeurs.

Chômage conjoncturel = réponse par la relance budgétaire et monétaire.

Contraintes européennes = BCE contrôle la monnaie, déficit public limité.



Les politiques de l’emploi

1. L’équilibre sur le marché du travail

  • Marché du travail : Rencontre entre demandeurs (entreprises) et offreurs (travailleurs).
  • Équilibre : Quand offre et demande s’accordent sur un salaire d’équilibre et un niveau d’emploi stable.

A. Marché équilibré

  • Offre = demande de travail → Situation idéale.
  • Salaire d’équilibre : fixe le prix du travail.

B. Plein-emploi et sous-emploi

  • Plein-emploi : Tous ceux qui veulent travailler à un salaire d’équilibre trouvent un emploi.
  • Chômage frictionnel et chômage d’inadéquation (personnes entre deux emplois ou pas qualifiées).
  • Sous-emploi : Personnes en emploi mais avec faible durée de travail subie ou inactifs souhaitant travailler.

C. Rigidité du marché du travail

Facteurs empêchant l’ajustement du marché :

  • Conventions collectives, SMIC, grilles salariales.
  • Négociations obligatoires avec syndicats.
  • Procédures de licenciement lourdes.

2. Politiques de lutte contre le chômage structurel

Politiques mises en place pour réduire le chômage et favoriser l’emploi.

  • Politiques actives : Encouragent le retour à l’emploi.
  • Politiques passives : Protègent les chômeurs (indemnisation).

A. Politiques actives de l’emploi

  1. Action sur la demande de travail (création d’emplois) :
  • Exonération de charges pour les employeurs.
  • Réduction des cotisations patronales.
  1. Action sur l’offre de travail (encourager l’emploi) :
  • Financement de formations pour les chômeurs.
  • Dégressivité des allocations chômage.

B. Politiques passives de l’emploi

  • Indemnisation du chômage :
  • Logique d’assurance (cotisation préalable).
  • Logique d’assistance (pas de cotisation, revenu minimum).
  • Réforme de l’assurance chômage : Conditions durcies, durée minimale de travail allongée.

3. Lutte contre le chômage conjoncturel

Chômage causé par une insuffisance de la demande → Solutions keynésiennes.

A. Les instruments de relance

  • Politique budgétaire expansive (dépenses publiques) → + Demande → + Emploi → - Chômage.
  • Politique monétaire expansive (baisse des taux d’intérêt) → + Investissement → + Emploi.

B. Intégration européenne et contraintes

  • Perte d’autonomie monétaire avec l’euro (BCE contrôle la monnaie).
  • Limite budgétaire (traité de Maastricht : déficit public < 3 % du PIB).

Résumé rapide

Plein-emploi = marché équilibré.

Sous-emploi = emploi précaire ou inactifs souhaitant travailler.

Rigidité du marché = salaire minimum, conventions collectives, licenciements compliqués.

Politiques actives = encouragent l’emploi (formation, exonérations).

Politiques passives = indemnisation des chômeurs.

Chômage conjoncturel = réponse par la relance budgétaire et monétaire.

Contraintes européennes = BCE contrôle la monnaie, déficit public limité.


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