La mission de service public est un concept fondamental dans le domaine du droit administratif. Elle désigne l'ensemble des missions confiées à une personne morale de droit public (comme l'État, les collectivités territoriales, les établissements publics) dans le but de répondre aux besoins et aux intérêts de la collectivité.
Le principe de la mission de service public repose sur l'idée que certaines activités doivent être assurées par l'État ou par des entités publiques pour garantir l'intérêt général. Ces activités peuvent être de différentes natures, telles que les services de santé, l'éducation, la sécurité publique, le transport, l'aménagement du territoire, etc.
Le concept de mission de service public implique plusieurs obligations pour les entités publiques. Elles doivent notamment garantir l'égalité d'accès aux services publics, assurer la continuité du service, respecter les principes de transparence et d'objectivité, et veiller à l'efficacité de leurs actions.
La mission de service public est souvent exprimée dans des textes législatifs ou réglementaires. Par exemple, la Constitution française énonce dans son article 1er que l'organisation de la République doit garantir aux citoyens l'égalité devant la loi et devant les services publics. De même, la loi d'orientation des mobilités définit les missions de service public dans le domaine des transports.
La mission de service public peut être exercée directement par l'État ou par des entités publiques spécifiques, ou elle peut être déléguée à des opérateurs privés sous certaines conditions. Dans tous les cas, l'entité publique reste responsable de la bonne exécution de la mission de service public et doit en contrôler la réalisation.
La mission de service public est encadrée par des principes juridiques, tels que le principe de continuité du service public, le principe d'égalité devant le service public, le principe de neutralité, le principe de mutabilité, etc. Ces principes visent à garantir le bon fonctionnement et la qualité des services publics.
La mission de service public évolue avec les besoins et les attentes de la société. Elle doit s'adapter aux évolutions technologiques, sociales, économiques et environnementales. Par exemple, l'émergence du numérique a entraîné de nouvelles missions de service public liées à la dématérialisation des services administratifs ou à l'accès à l'information en ligne.