• Qui sont les principaux bénéficiaires ?
• Quelles sont les principales prestations à fournir ?
• Sur quel territoire se déploient les opérations ?
• Quelles seraient les conséquences souhaitées des services proposés ? formulation qualitative de la stratégie (but)

Identification des parties prenantes :

Importance des parties prenantes :

• Comment les parties prenantes influence-t-elles l’organisation?
• Quels besoins de l’org peuvent être satisfaits par chaque partie prenante

Attentes : Identification des critères utilisés par les parties prenantes pour évaluer l’organisation

• Attentes relatives aux activités de l’organisation
• Autres intérêts (effets indirects en cas de coalitions et partenariats)
• Valeurs
• Buts, objectifs, postures (y compris inter acteurs, ex. conflits)

Classer rapidement les parties prenantes dans l’ordre de leur importance

Les 5 sources de pression dans les services publics :

• pression politiques de la tutelle / contrôle
• pression des corps professionnels
• pression du marché
• pression des citoyens
• pression des usagers

Enjeux et questionnements stratégiques : doivent se pencher sur les questions les plus difficiles ou complexes -> qui peut améliorer le développement futur de l'organisation ou l'accomplissement de ses missions?

Approche prospective de la fixation des buts :

• approche transitifs : (intérêt général, gouvernement, citoyens, communauté).
• approche réflexifs

-> création des buts stratégiques

Benchmark et révision des buts stratégiques : comment noteriez vous les réalisations de votre organisation comparées à celles d'organisations similaires

Ordonnance des buts et estimation de leur importance et degré de difficulté : estimer la difficulté d'atteindre chacun des buts.

Enjeux stratégiques lié au buts : le but le plus stratégique le plus important : est-il difficile à atteindre ? pour quel raison ? identifiés les facteurs qui expliquent cette difficulté.

Liste des enjeux stratégiques liés aux buts : doivent être expremiés comme des tensions ou contradictions : par le fait que les tentatives d'améliorer une situation auront tendance à dégrader le niveau d'un autre but stratégique de l'organisation

Analyse externe : Opportunités et Menaces :

Analyse du contexte concurrentiel (privé)

Analyse du contexte concurrentiel : 5 forces de Porter

• jeu concurrentiel intra-sectoriel : indicateur de concentration, croissance de l'activité, lé diversité des concurrents, couts fixes importants et les obstacles à la sortie.
• pression exercées par les fournisseurs et les clients
• les menaces externes : de nouveau entrants, prix compétitif ou produit de substitutions.
• obstacles à la mobilité des entreprises : degré d'ouverture du secteur, l'opposition des acteurs existants et l'existence des barrières à la sortie.

Analyse de l'environnement large : Pestel : légal, environnemental, technologique, socioculturel et économique.

Analyse externe : opportunités et menace (public) :

Analyse de situation : enjeux stratégiques dérivées du SWOT : ressources : INTERNE

Analyse des ressources et capacités : identifier le potentiel de performance.

La mesure des avantages compétitifs : la chaine de valeur (privé et limité public car uniquement vision concurrentiel de l'org) = identifier les fonctions créatrices de valeur qui vont permettre un avantage compétitif et déterminer les fonctions qui doivent être développées ou externalisées.

• avantages compétitifs liés à l'interfonctionnalité: un renforcement de chaque maillon et des liaisons entre les maillons et un avantage comparatif décisif afin de compenser les désavantages concurrentiels.
• pérennité de l'avantage compétitif :

-> position solide si avantage durable : rareté, difficulté d'imitation et non substituabilité.

-> disparition ou fragilisation des avantages : mutations technologiques, des réseaux de distribution et des critères d'achats des consommateurs.

Outils alternatifs dans le public : roues stratégiques de Drumaux en 2005.

Analyse situationelles : SWOT et TOWS

Le SWOT

Les questionnements stratégiques : matrices TOW

• Problématiques SO : Comment se servir de ses forces pour profiter des opportunités?
• Problématiques ST : Comment se servir de ses

forces pour éviter les menaces?

• Problématiques WO : Comment utiliser les opportunités pour dépasser une faiblesse?
• Problématiques WT : Comment minimiser les

faiblesses tout en évitant les menaces?

Stratégies génériques de Porter

Objectif (privé) : assurer à l'entreprise un avantage compétitif elle peut assurer sa domination et son succès avec 2 avantages compétitifs :

• avantage en terme de coûts : entreprise compétitive est celle qui a les couts les plus bas. Il faut une sensibilité au prix des consommateurs et une standardisation de la demande.

= causes : économies d'échelle, effet de taille, effet d'apprentissage, l'innovation et la substitution capital/travail.

• avantage en terme de spécificité : éviter une concurrence directe par les couts par la spécificité

= sources de différenciation : image, localisation, qualité, technologies ou matériaux utilisés et agencement différents de la prestation de service.

La coopétition :

avantages :

• coopération : accès à des ressources rares et complémentaires (avantage relationnel).
• compétition : stimulation de la recherche de nouvelles combinaisons productives génératrices de rentes (avantage compétitif).
• adaptation à un environnement hypercompétitif.

inconvénients :

• difficulté d'explication en interne des choix stratégiques.
• manageurs n'auront jamais la maitrise complète des processus compétitifs.
• relation est par nature instable et évolutive, sans qu'il soit possible de prédire comment ça va évoluer.

Choix d'une stratégie : étapes de l'analyse SWOT et du développement des stratégies TOWS

Les voies de développement : (privé)

• spécialisation : jusqu'a atteinte d'un avantage comparatif.

-> l'expansion géographique : occuper entièrement

-> la diversification marketing : produits nouveaux pour clients actuels ou clients nouveaux pour produits actuels

• diversification : un élargissement du métier ou la coexistence de plusieurs métiers.

-> limites de la stratégie de spécialisation

-> diversification de placement

-> diversification de survie

-> diversification de comportement