Vocation à satisfaire l'intérêt général

Diversification des missions de l'administration + développement État providence > personne publique (État, collectivité territorial, établissement publique) délèguent un certain nombre de missions général à des personnes privé

Applicable au personne publique + certaine personne privé chargé d'une mission de service publique (soient que l’on considère dans leur relation mutuelle, soit dans leur relation avec des pers privé à condition alors que ces relation fasse apparaitre la puissance public)

Droit complexe :

• en raison de son objet + c'est un droit essentiellement jurisprudentiel
• juge : rôle extrêmement important
• droit souple : destiné à des spécialistes > compliqué de trouver la jurisprudence correspondant au litige > s'adresser à un spécialiste en la matière jugé
• il n'y a pas de code approprié au droit administratif
• déconnecter des préoccupations des individus

Droit pragmatique : né d'un soucis pragmatique > Qui est compétent pour juger l'administration ?

• on avait un droit + des règles > appliqué à la puissance publique mais pas de juge