📝 La rédaction d’une FRS exemplaire
Du terrain à l’analyse : transmettre une information claire, neutre et stratégique
🎯 Objectifs pédagogiques
🔹 Maîtriser la structure et les règles de rédaction d’une FRS
🔹 Relater un fait sans jugement ni interprétation
🔹 Intégrer les éléments utiles à l’analyse par la cellule RENS
🔹 Respecter le cadre juridique, déontologique et opérationnel du renseignement
🧠 Qu’est-ce qu’une FRS ?
La FRS (Fiche de Renseignement Spontanée) est une transmission d’information brute, rédigée par le gendarme capteur. Elle constitue :
- Le point d’entrée du cycle du renseignement
- Un outil de veille sur les phénomènes ASP (Atteintes à la Sécurité Publique) ou ASE (Atteintes aux Institutions de l’État)
- Une source d’analyse pour la cellule RENS
- Un levier d’action pour les services partenaires
Elle ne contient ni jugement, ni conclusion : elle documente un fait dans son contexte.
🔍 Structure d’une FRS exemplaire
1. Contexte
📍 Où, quand, dans quel cadre ?
– Lieu précis (quartier, commune, établissement…)
– Date et heure de l’observation ou du signalement
– Climat local : tensions, antécédents, événements récents
– Nature du cadre : rassemblement, discours, comportement, publication…
2. Faits observés ou rapportés
👁️ Ce qui a été vu, entendu, lu
– Description factuelle, chronologique, précise
– Discours tenus, comportements, symboles, publications
– Source : observation directe, témoignage fiable, document joint
– Éviter les interprétations ou les suppositions
3. Commentaires
🧩 Ce que cela peut signifier, sans extrapoler
– Hypothèse prudente : “semble indiquer…”, “évolution observée…”
– Niveau de vigilance : faible, moyen, élevé
– Liens éventuels avec d’autres FRS, FRE, fiches entités
– Partenaires potentiellement concernés (DGSI, préfecture, Éducation nationale…)
4. Pièces jointes
📎 Ce qui appuie ou illustre la FRS
– Tracts, photos, captures d’écran, publications numériques
– Documents utiles à l’analyse ou à la vérification
– Mentionner leur source et leur date
🛡️ Règles de rédaction
✅ Utiliser un vocabulaire neutre, descriptif et précis
✅ Privilégier les formulations prudentes :
– “semble évoluer vers…”
– “discours récurrent…”
– “éléments convergents…”
✅ Respecter le triptyque : contexte / faits / commentaires
✅ Mentionner les éléments temporels : “déjà observé en…”, “évolution depuis…”
✅ Être exploitable par la cellule RENS et les partenaires
❌ Ne pas inclure d’opinions personnelles
❌ Ne pas utiliser de termes stigmatisants ou militants
❌ Ne pas extrapoler ni interpréter les intentions
❌ Ne pas mentionner d’éléments interdits :
– Origine ethnique
– Religion
– Opinions politiques ou syndicales
– Données de santé ou d’orientation sexuelle
– Condamnations judiciaires
– Rapprochements avec TAJ, FPR ou autres fichiers
⚖️ Cadre juridique à respecter
🔒 Respect de la loi Informatique et Libertés
🔒 Respect de la finalité du fichier (ASP / ASE)
🔒 Respect des règles de traçabilité et de classification
🔒 Respect de la dignité des personnes citées
🔒 Respect du principe de proportionnalité et de nécessité
La FRS est un document sensible, juridiquement encadré et stratégiquement précieux.
🧭 Exemple de formulation neutre
« Le 12/09/2025 à 18h30, lors d’un rassemblement devant la mairie de X, une trentaine de personnes ont scandé des slogans hostiles à l’État et aux forces de l’ordre. Plusieurs pancartes portaient des messages appelant à la désobéissance civile. Parmi les participants, M. [Nom], déjà signalé en 2023 dans une FRS relative à une mobilisation anti-pass, semblait coordonner les prises de parole. »
« Ce fait pourrait s’inscrire dans une dynamique contestataire locale en structuration. Niveau de vigilance : moyen. »
✅ À retenir
✔ La FRS est le point de départ du renseignement territorial
✔ Elle doit être claire, neutre, structurée et conforme
✔ Le gendarme capteur transmet, mais ne juge ni n’analyse
✔ La cellule RENS exploite, croise et oriente
✔ Une FRS bien rédigée peut déclencher une chaîne analytique nationale
