🤝 La coordination interservices
Partager, croiser, agir ensemble : le renseignement comme outil collectif
🎯 Objectifs pédagogiques
🔹 Identifier les partenaires institutionnels et opérationnels du renseignement territorial
🔹 Comprendre les circuits de diffusion, de validation et de partage d’information
🔹 Visualiser le rôle central de la cellule RENS dans la coordination interservices
🔹 Savoir rédiger une FRS qui facilite le croisement et la coopération
🧠 Pourquoi coordonner le renseignement ?
Le renseignement territorial est transversal : il concerne plusieurs domaines (sécurité, santé, éducation, environnement…) et plusieurs niveaux (local, départemental, national). Il ne peut donc être efficace que s’il est :
- Partagé : entre services compétents
- Croisé : pour enrichir l’analyse
- Synchronisé : pour éviter les doublons ou les angles morts
- Orienté : vers une action cohérente et concertée
La coordination interservices permet une vision globale, une réactivité accrue et une action collective ciblée.
🔍 Typologie des partenaires
🔸 Partenaires institutionnels
- Préfecture : pilotage territorial, synthèse, arbitrage, diffusion des consignes
- DGSI : sécurité intérieure, radicalisation, terrorisme, séparatisme
- Police nationale : renseignement urbain, complémentarité territoriale
- Éducation nationale : signaux faibles chez les jeunes, radicalisation scolaire
- ARS / DREAL / Douanes : veille sanitaire, environnementale, économique
🔸 Partenaires opérationnels
- Unité de gendarmerie : PSIG, BTA, BR, COB…
- Cellules de veille préfectorale : CLIR, EMOPT, CODAF
- Services municipaux : police municipale, médiateurs, élus locaux
- Réseaux associatifs ou communautaires : via les référents ou les cellules de prévention
🔸 Partenaires numériques
- Plateformes de signalement : PHAROS, THEMIS
- Cellules cyber : veille sur les réseaux sociaux, cartographie numérique
- Services spécialisés : OSINT, analyse comportementale en ligne
Chaque partenaire a son angle, ses outils, ses priorités : la cellule RENS fait le lien.
🧭 Rôle de la cellule RENS dans la coordination
La cellule RENS est le centre de gravité du renseignement territorial. Elle :
- Valide et exploite les FRS
- Crée des FRE et des fiches entités
- Croise les données avec les partenaires
- Participe aux réunions interservices (CODAF, CLIR, EMOPT, etc.)
- Diffuse les éléments utiles selon les niveaux de classification
- Oriente les actions ou les surveillances en lien avec les unités
Elle transforme le renseignement local en stratégie collective et interinstitutionnelle.
📝 Rédiger une FRS utile à la coordination
Une FRS bien construite doit :
- Être claire, structurée et contextualisée
- Permettre un croisement rapide avec les autres services
- Intégrer les éléments exploitables par les partenaires
- Respecter les règles de confidentialité et de classification
Conseils de rédaction :
✅ Utilise des formulations précises : “élément pouvant intéresser la DGSI”, “signal faible en milieu scolaire”, “mobilisation à caractère environnemental”
✅ Mentionne les partenaires potentiellement concernés dans les commentaires
✅ Structure bien le triptyque : contexte / faits / commentaires
✅ Ajoute des pièces jointes si disponibles (tracts, photos, publications)
Mots-clés à privilégier :
– “Partage interservices”
– “Coordination préfectorale”
– “Signalement DGSI”
– “Mobilisation multisectorielle”
Une bonne FRS devient un levier d’action collective, pas seulement une observation isolée.
⚖️ Cadre juridique à respecter
🔒 Respecter les niveaux de classification (non classé, confidentiel, secret…)
🔒 Ne jamais transmettre d’éléments sensibles sans validation
🔒 Ne pas inclure de données interdites (origine ethnique, religion, opinions…)
🔒 Ne pas faire de rapprochement avec TAJ, FPR ou autres fichiers judiciaires
🔒 Respecter la finalité du fichier et la loi Informatique et Libertés
La coordination ne justifie pas la levée des règles : elle les renforce.
✅ À retenir
✔ Le renseignement territorial est partagé et croisé entre plusieurs acteurs
✔ La cellule RENS est le chef d’orchestre de cette coordination
✔ Le gendarme capteur contribue à cette stratégie par la qualité de sa FRS
✔ La FRS doit être claire, exploitable et juridiquement conforme
✔ La coordination interservices permet une réponse globale, cohérente et anticipée
