Face aux défis du XXIe siècle, notamment la stagnation du taux de bacheliers et le nombre élevé d'élèves sortant des études sans qualification, cette loi a réaffirmé l'éducation comme première priorité nationale. Elle visait à garantir la réussite de tous les élèves, à renforcer l'égalité des chances et à transmettre les valeurs de la République, en fixant des objectifs ambitieux comme l'obtention d'un diplôme ou d'une qualification reconnue pour 100% des jeunes et la maîtrise d'un socle commun de connaissances et de compétences.
La loi de 2005 s'inscrit dans un contexte européen (Sommet de Lisbonne 2000) visant à faire de l'UE l'économie de la connaissance la plus compétitive. Face aux difficultés de l'École française, les objectifs sont les suivants :
- Faire réussir tous les élèves : 100% des jeunes avec un diplôme ou une qualification reconnue et la maîtrise du socle commun ; 80% d'une classe d'âge au baccalauréat.
- Redresser la situation de l'enseignement des langues.
- Réformer la formation des maîtres, en confiant la formation initiale à l'Université.
La loi visait également à rendre l'école plus juste (personnalisation du soutien, bourses de mérite, scolarisation des élèves handicapés, égalité filles/garçons, lutte contre la violence) et plus efficace (validation des acquis, nouveau brevet, soutien à l'orientation, modernisation du baccalauréat).
Instauré par la loi de 2005, le S4C est le fondement de l'enseignement obligatoire. Il vise à donner du sens à la culture scolaire fondamentale et transversale. Le S4C s'organise autour de sept compétences :
- Cinq liées aux programmes : maîtrise de la langue française, langue vivante étrangère, les compétences scientifiques, la maîtrise des TICE et la culture humaniste.
- Deux compétences sociales et civiques : l'autonomie et l'initiative des élèves.
=> L'évaluation est réalisée lors des paliers via un livret personnel de compétences.
L'article 16 de la loi de 2005 a introduit les PPRE. Il s'agit d'un dispositif d'aide mis en place dès qu'un élève risque de ne pas maîtriser les connaissances et compétences clés d'un cycle. Il repose sur une responsabilité partagée en fournissant une aide pédagogique et formalisé par un document contractuel définissant objectifs, moyens et résultats attendus.
La loi de 2005 a conféré au DNB le rôle d'une certification de la maîtrise des connaissances et des compétences du S4C. Il prend en compte l'attribution de mentions, la prise en compte de l'option et du modèle de découverte professionnelle et l'évaluation des élèves sur la seule classe de 3ème. En 2008, s'ajoute le B2i et la certification en langue niveau A2.
- Formation des maîtres : La formation initiale est désormais confiée à l'Université.
- Égalité des chances : Renforcement des bourses de mérite, meilleure scolarisation des élèves handicapés, promotion de la santé scolaire, actions pour l'égalité filles/garçons et lutte contre la violence scolaire.
- Continuité pédagogique : Mesures pour assurer le remplacement des enseignants de courte durée.
A retenir :
Synthèse de la Loi du 23 Avril 2005
- Objectif central : Assurer la réussite de tous les élèves et réduire les inégalités scolaires.
- Socle Commun de Connaissances et de Compétences (SCCC).
- Programmes Personnalisés de Réussite Éducative (PPRE).
- Diplôme National du Brevet (DNB) : Modernisé pour certifier la maîtrise du SCCC.
- Formation des maîtres : Réorientée vers l'Université pour une meilleure professionnalisation.
- Égalité des chances : Multiples mesures pour une école plus juste et inclusive.
